Le réseau Natura 2000 est un réseau européen
de sites naturels protégés dont le bur est la préservation
de la biodiversité. Il se repose principalement sur 2 Directives
européennes, la Directive Oiseaux de 1979 et la Directive
Habitats de 1992. IL ne s'agit pas sur les sites retenus d'exclure
l'Homme et ses activités. Ce réseau tend à
concilier préservation, protection de l'environnement (les
habitats et les espèces) et maintien des activités
économiques et des particularismes locaux (traditions,
chasse,
) dans la limite fixée par l'exigence de maintien
de l'intégrité environnementale.
Dans un premier temps les sites ont été retenus
sur des critères précis. Les Etats membres ont inventorié
sur leur territoire les sites et les espèces d'intérêts
communautaire. Ce sont environ 200 types d'habitat qui sont considérés
comme d'intérêt communautaire, ainsi que 200 espèces
animales et 500 espèces végétales, tous et
toutes inscrites sur une annexe de la Directive Habitats. Des
sites ont également été retenus dans le cadre
de la Directive Oiseaux dont la portée se limite à
la préservation de zones d'intérêt prioritaire
pour la préservation des oiseaux. En France, ce travail
de recherche et d'inventaire a été mené sous
la direction du Muséum National d'Histoires Naturelles
de Paris. Les Etats devaient ensuite présenter leur liste
à la Commission européenne.
Ces cahiers définissent pour chaque type d'habitat naturel
ou d'habitat d'espèces menacées, les exigences écologiques
et proposent des orientations de gestion de ces habitats. Un mémorandum
interprétatif de la directive développant ces principes
a été établi entre le gouvernement français
et la Commission européenne.
L'annulation de la circulaire NATURA 2000 du 11 août 1997
par le Conseil d'Etat a retardé le dépôt des
listes auprès de la Commission européenne et a entraîné
la condamnation de la France pour transposition incomplète
en avril 2000 et en janvier 2001. La France s'est depuis conformée
à la réglementation communautaire en adoptant successivement
deux décrets, en novembre et décembre 2001, relatifs
à la procédure de désignation des sites NATURA
2000 et à leur gestion.
Elle a ainsi transmis plus de 1000 propositions de sites couvrant
9% du territoire français. Cela correspond à 40
632 km2 pour les sites visés par la directive "Habitat"
et 117 sites soit 1,6 % du territoire pour les sites visés
par la directive "Oiseaux". Au niveau communautaire,
ce sont plus de 18 000 sites qui sont proposés, soit plus
de 15% du territoire de l'Union européenne.
Déscription
de Natura 2000 sur les gorges de la Loire
- Réseau Natura 2000 : site des Gorges de la Loire et affluents
-
Contexte :
Dans le cadre
du réseau Natura 2000 mis en place à l'échelle
européenne, la France se doit de désigner des zones
considérées comme étant d'intérêt
communautaire pour en dégager des mesures de protection.
Il ne s'agit pas ici d'une " mise sous cloche " de la
zone et d'en faire un sanctuaire mais plutôt d'établir,
après un état des lieux complet, les moyens à
mettre en place pour préserver les richesses présentes
en conservant la présence de l'homme et de ses activités.
Deux Directives
articulent ce réseau : la Directive Habitats et la Directive
Oiseaux.
La première,
qui date du 21 mai 1991, prévoit la conservation des habitats
naturels de la flore te de la faune sauvages. L'inscription au
titre de cette directive conduit à la création d'une
ZSC : Zone Spéciale de Conservation. C'est la preuve en
amont de la présence d'une zone d'intérêt
communautaire, par les types de milieux rencontrés et leur
degré de conservation.
La Directive
Oiseaux, du 2 avril 1979, prévoit la protection des habitats
nécessaires à la reproduction et la survie d'espèces
aviaires considérées comme rares ou menacées
dans l'ensemble de l'Europe. 'inscription au titre de cette directive
aboutit à la création d'une ZPS : Zone de Protection
Spéciale. Ne sont inscrits dans le réseau que les
sites les plus adaptés à la conservation des habitats
considérés en tenant compte de leur nombre et de
leur superficie.
L'état des lieux fait (par un bureau d'études),
des réunions regroupant les acteurs locaux (élus,
associations de protection de la nature et de loisirs, chasseurs,
pêcheurs, agriculteurs,
) font ressortir les enjeux
et les attentes de tous. De ces différentes réunions
ressort un Document d'Objectif qui fixe les mesures à appliquer
pour la conciliation des activités humaines présentes
à maintenir et la protection efficace des milieux et des
espèces d'intérêt communautaire.
Inventaire
des espèces faunistiques patrimoniales
de la Haute-Vallée de la Loire :
Pour ce descriptif,
la zone considérée s'étend de Cussac-sur-Loire
à la limite Haute-Loire/Ardèche en suivant le linéaire
de la Loire, de ses principaux affluents et de l'ensemble des
zones riveraines. Il est important de considérer que toutes
les espèces citées ci-après fréquentent
le site tout au long de l'année ou seulement lors d'une
période donnée de leur cycle annuel (reproduction,
migration, erratisme, hivernage, terrain de chasse,
.) et
sont donc à prendre en compte comme composantes à
part entière de la richesse faunistique de la Haute-Vallée
de la Loire.
MAMMIFERES
:
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Loutre d'Europe (Lutra lutra) Directive Habitats annexe II,
Convention de Berne Annexe II
Petit Rhinolophe (Rhinolophus hipposideros) Directive Habitats
annexe II,
Convention de Berne Annexe II
Grand Rhinolophe
(Rhinolophus ferrummequinum) Directive Habitats annexe II,
Convention de Berne Annexe II
Grand murin (Myotis myotis) Directive Habitats annexe II,
Convention de Berne Annexe II
Petit murin (Myotis blythii) Directive Habitats annexe II, Convention
de Berne Annexe II
A ces espèces
il faut notamment ajouter plusieurs autres espèces de chiroptères,
présentes mais dont on ne connaît pas réellement
les effectifs (Oreillards, Murin de Daubenton - tributaire des
cours d'eau autour desquels il chasse, se trouvant le plus souvent
sous les ponts-, les Pipistrelles, les Sérotines, et pourquoi
pas le Molosse de Cestoni -espèce thermophile, découverte
l'an dernier en Haute-Loire-), toutes protégées
et pour certaines également menacées et classées
en annexe II de la Directive Habitats, et dont il faudrait rechercher
plus exhaustivement la présence.
Quant à la Loutre, elle recolonise ses territoires petit
à petit sur le linéaire de la Loire et sur ses principaux
affluents.
OISEAUX
:
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Balbuzard pêcheur
(Pandion haliaëtus)m Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Aigle royal
(Aquila chrysaetos)e Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Circaète Jean Le Blanc
(Circaetus gallicus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Faucon hobereau (Falco subbuteo)* Convention de Berne Annexe II
Faucon crécerelle (Falco tinnunculus)* Convention de Berne
Annexe II
Faucon pèlerin (Falco peregrinus)* Directive Oiseaux Annexe
I,
Convention de Berne Annexe II
Milan royal
(Milvus milvus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Milan noir
(Milvus migrans)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Busard St Martin
(Circus cyaneus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Busard cendré
(Circus pygargus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Bondrée apivore
(Pernis apivorus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Buse variable (Buteo buteo)* Convention de Berne Annexe II
Autour des palombes (Accipiter gentilis)* Convention de Berne
Annexe II
Epervier d'Europe (Accipiter nisus)* Convention de Berne Annexe
II
Pic noir
(Dryocopus martius)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Chevalier guignette (Actitis hypoleucos)* Convention de Berne
Annexe II
Martin pêcheur
(Alcedo athys)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Engoulevent d'Europe
(Caprimulgus europeus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Grand-duc d'Europe
(Bubo bubo)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Alouette lulu
(Lulula arborea)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Pie-grièche écorcheur
(Lanius collurio)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
*: reproduction
sur le site
e : erratisme
m: migration
Rappelons
que les espèces mentionnées à l'annexe 1
de la directive 79/409/CEE font l'objet de mesures de conservation
spéciale concernant leur habitat, afin d'assurer leur survie
et leur reproduction dans leur aire de distribution.
A ces espèces viennent s'ajouter de nombreuses autres dont
l'intérêt et la valeur patrimoniale sont avérés:
Bécasse de bois (Scolopax rusticola), Chouette hulotte
(Strix aluco)**, Hibou moyen-duc (Asio otus)**, Pic épeiche
(Dendrocopos major)**, Pic épeichette (Dendrocopos minor)**,
Cincle plongeur (Cinclus cinclus)**, Huppe fasciée (Upupa
epops)**, Hirondelle de rocher (Ptyonoprogne rupestris)**, Pouillot
de Bonelli (Phylloscopus bonelli), Hypolaïs polyglotte (Hippolais
polyglotta), Moineau friquet (Passer montanus).
** : espèces
inscrites en annexe II de la Convention de Berne
Avec 12 espèces
de rapaces diurnes nicheurs dans la vallée ou sur les plateaux
avoisinants, la Haute-Vallée de la Loire revêt une
importance capitale pour la préservation de ces oiseaux.
L'inscription dans le cadre du réseau Natura 2000 est un
motif d'espoir.
INSECTES
:
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Cordulie à corps fin (Oxygastra curtisii) Directive Habitats
Annexe II,
Convention de Berne Annexe II
Il s'agit
là de la seule Odonate présente sur le site et classée
en AnnexeII de la Directive Habitats. Elle est fortement présente
dans tous les secteurs potentiels pour cette espèce. Localement,
comme par exemple au niveau des gravières de Chadron, 37
espèces de libellules ont d'ores et déjà
été comptabilisées.
REPTILES
:
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Lézard vert (Lacerta viridis) Convention de Berne Annexe
II
Lézard des souches (Lacerta agilis) Convention de Berne
Annexe II
Malgré une bonne population et une diversité intéressante
de reptiles sur le secteur considéré, aucune espèce
de l'annexe II de la Directive Habitats n'est présente.
Notons la présence de la Vipère aspic (Vipera aspis),
la Couleuvre à collier (Natrix natrix), la Couleuvre vipérine
(Natrix maura), la Coronelle lisse (Coronelle austriaca), le Lézard
vivipare (Lacerta vivipara), l'Orvet (Anguis fragilis).
BATRACIENS
:
Sonneur à
ventre jaune (Bombina variegata) Directive Habitats Annexes II
et IV,
Convention de Berne Annexe II
Triton crêté (Triturus cristatus) Directive Habitats
Annexe II,
Convention de Berne Annexe II
Il est important
de rappeler que le secteur de la haute vallée de la Loire
et de ses affluents est un des derniers bastions du Sonneur à
ventre jaune en France. A ces espèces s'ajoutent le Triton
palmé (Triturus helveticus), la Salamandre tachetée
(Salamandra salamandra), la Rainette arboricole (Hyla arborea)
, le Grenouille rousse (Rana temporaria), la Grenouille verte
(Rana esculenta), le Crapaud commun (Bufo bufo), l'Alyte accoucheur
(Alytes obstetricans).
POISSONS
:
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Ombre commun (Thymallus thymallus) Directive Habitats Annexe V
Chabot (Cottus gobio) Directive Habitats Annexe II
Autrefois
zone de frayère du Saumon atlantique (Salmo salar), le
linéaire amont de la Loire reste prisé par les pêcheurs
pour les espèces d'eau vive comme les truites et l'Ombre
commun.
CRUSTACES
:
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Ecrevisse à pattes blanches
(Atlantoastacus pallipes) Directive Habitats Annexes II et V
En fort déclin,
elle se maintient surtout dans les affluents (Gazeille, Méjeanne,
Beaume,
) et apparaît de temps en temps sur la Loire
même (Bonnefont).
MOLLUSQUES
:
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Moule perlière (Margaritifera margaritifera) Directive
Habitats Annexes II,
Convention de Berne annexe III
Pour cette
espèce, des prospections poussées seraient à
envisager sérieusement. Les dernières découvertes
d'individus vivants pour cette espèce remontent à
plusieurs années et ne concernaient que des affluents très
préservés (cette moule est un bio-indicateur très
fort, ne résistant quasiment à aucune pollution).